碧波荡漾，水鸟低旋，西夏水库宛如一颗翡翠，镶嵌在天地之间。

　　 当浑浊的黄河水从宁夏回族自治区青铜峡市金沙湾取水泵站一路奔腾至此，经过沉沙、调蓄后源源不断送入银川水厂；再经过混凝、沉淀、过滤、次氯酸钠、臭氧、紫外线消毒等处理工艺和水质检测，满足百余项指标后，最终流入市政管网，来到千家万户。

　　 这背后，离不开一整套科学、智慧、高效的管理系统。

　　 日前，城乡供水一体化高质量发展座谈交流研讨会在宁夏银川举行，来自黄河中上游流域的供水、设计规划、智慧水务等企业代表及专家学者，零距离观摩银川都市圈城乡供水工程现场后感慨：“科技让黄河水变成了造福人民的‘幸福水’！”

　　 “守着黄河缺水喝”，曾经是银川人的难言之痛。

　　 宁夏在沿黄九省区中，是唯一一个全境属于黄河流域的省区。这片塞上沃土，是全国重要的生态节点，同时又面临着水资源严重短缺和生态脆弱等挑战。

　　 特别是银川，一度是全国唯一以地下水为水源的省会城市，地下水超采严重、水源地水质日趋恶化等问题多发，从2010年起就面临持续性夏季高峰期缺水困局。

　　 统筹考虑区域农村饮水与城市供水一体化改造，2018年10月，宁夏回族自治区及银川市启动了银川都市圈城乡西线供水工程。

　　 作为银川市的“一号工程”，该工程分两期实施，其中一期总投资72.6亿元，分为两个阶段，一阶段项目供水覆盖银川全市，二阶段项目供水覆盖青铜峡、石嘴山两市。

　　 “目前，工程一期二阶段开始完善，二期工程也将启动。”银川中铁水务集团有限公司党委书记、董事长朱英超憧憬道，“未来，不仅仅是银川，青铜峡和石嘴山市民也将告别饮用地下水的历史，喝上‘甘甜’的黄河水。”

　　 2020年，银川都市圈城乡东线供水工程“千呼万唤始出来”。这项集取水、扬水、调蓄、输水、净水等于一体的工程，是全国150项重点水利工程之一，工程的实施将推动银川都市圈城乡供水一体化发展，切实供水范围内养殖用水及安全问题。

　　 银川都市圈城乡供水工程，是我国城乡供水一体化建设的缩影。

　　 将城市供水管网延伸覆盖至乡村，基本实现城乡联网供水、水资源共享，达到城乡居民共享优质供水、保障农村饮水安全、统筹城乡基本公共服务均等化，是民之所向政之所往。

　　 2021年2月21日，国务院在《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中指出，要加强中小型水库等稳定水源工程建设和水源保护，实施规模化供水工程建设和小型工程标准化改造，有条件的地区推进城乡供水一体化。到2025年，农村自来水普及率达到88%。

　　 供水管理精细化、供水产业良性化、供水服务均等化，宁夏一直在努力。此前，这里就已出台“互联网+城乡供水”示范省（区）建设实施方案。

　　 “水里的阴离子合成洗涤剂，要用三氯甲烷进行萃取。某些金属离子容易与某些阴离子化合形成沉淀，这些金属离子的总浓度就是硬度。”宁夏水润检测技术有限公司的水质检测中心技术人员赵羽说，水的硬度很容易形成水垢和沉淀，必须固定时间做一次生活饮用水检测。

　　 上善若水，润泽万物。对于宁夏水利人来说，这是再普通不过的检测内容。单是针对泵站和水库的水源水，赵羽和同事每天都要进行pH浑浊度指标的检测，每周进行水质29项指标的检测，每半年进行一次109项的指标检测。

　　 而对于金沙湾取水泵站、西夏水库、银川水厂和市政管网四个环节的水质，宁夏严格执行三级检测。“一旦检测到水质有异样，第一时间启动应急预案，通知水厂从工艺方面调整应对。”朱英超介绍道。

　　 从源头到水龙头，如此科学、高效的管理系统并非一枝独秀。在宁夏水投集团吴忠水务公司青镇泵站，自从有了东线供水工程自动化监控系统，前池水位、进水压力、出水压力、出水流量、总有功等指标一目了然。该公司副总经理沈岩表示：“这个系统成功地为工程通水保驾护航，实现了吴忠市水资源优化配置和高效利用的历史性突破。”

　　 从银川都市圈城乡供水工程西线到东线，从水库到水厂中控室、智慧水务中心、供水服务热线，银川中铁水厂为供水全过程安上了智慧大脑。

　　 公司投资3000多万元建设了智慧水务管理平台，按照智慧生态、智慧管网、智慧客服及智慧管控四大业务应用模块，借助物联网、云计算、大数据等实现了一屏监测、全程监控，搭建了一套涵盖取水、储水、治水、供水、客户全业务链的智能化应用系统。

　　 “国家发展和改革委员会批复宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，当时我也参与了方案部分工作。”国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所区域战略室副主任、副研究员郑国楠说：“哪些方面需要先行？通过走访银川都市圈城乡供水一体化项目，我想这些都是鲜活案例。”

　　 把水资源作为最大的刚性约束，宁夏积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。

　　 企业代表及专家学者以黄河流域生态保护和高质量发展为背景，就如何做好城乡供水一体化高质量建设进行了研讨。做好周全的找水人、精细的节水人、智慧的管水人、绿色的净水人，是大家的共识。

　　 “存在几个普遍问题，首先就是配套的基础设施不够。”参与银川都市圈城乡供水一体化项目的设计单位——中国市政工程西北设计院副总工程师王海梅认为。

　　 从城市的地下管线来看，目前普查数据不全面，数据更新不及时，由此导致整个管网更新改造比较缓慢，大多数超负荷运行，爆管事故频发。农村设施相对更加落后，改造更为困难。“所以管网不能完全建成的话，供水能力虽然达到了，但水没有办法保障供下去。”王海梅说。

　　 她还指出，管理和运营机制不健全，从规划设计角度，建议首当其冲做好顶层设计，编制好城乡供水发展规划。

　　 银川这种替代地下水的方式在全国各地还有不少，智慧水务建设显得非常迫切。这一背景下，地方政府如何做好节能降耗、提高水务运营效率？

　　 “我们说IT，‘I’是放在‘T’的前面，相当于标准化建设是放在首位的，这就需要工信或科技部门主抓。”粤海水务智慧水务研究院院长马进泉提出。该院是银川中铁水厂智慧管理平台的联合开发单位。

　　 南水北调高质量发展研究院副院长、中国人民大学管理学院教授吴鹏则从南水北调工程为切入点，为黄河流域沿线取水调水相关问题提供思路。

　　 “城乡供水一体化高质量发展要解决两个问题，一个是政府的问题，一个是企业的问题。”吴鹏说，多年来总是混淆政府的责任与企业的责任，导致现在各种水务集团、自来水公司难以发展，必须明确好双方责任。

　　 黄河流域最大的矛盾是水资源短缺，宁夏回族自治区党校科研处副处长张弼认为，“四水四定”是破解宁夏发展水资源瓶颈的关键。

　　 “不论是政府还是水务企业，必须推动用水方式向集约型、高效型和生态型转变，以农业节水支撑工业城镇化发展。”张弼说。

　　 生态优先、绿色发展，因地制宜、分类施策。破解城乡供水一体化高质量发展难题，期待各界合力按下“加速键”。

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