随着我国新能源汽车产量和保有量持续快速增长，大量新能源汽车动力电池进入退役期造成的安全环保隐患、资源浪费问题愈发不容忽视。然而当前动力电池回收利用产业发展受技术壁垒难突破、产业规模难提升、安全环保难管控等多重因素影响，整体进展缓慢，亟待关注破解。

　　一是技术壁垒难突破。动力电池回收利用的核心技术在于提取或萃取电池原料中有效成分化学溶剂的配方，但配方是动力电池生产企业的商业机密，新能源汽车厂商及电池回收利用企业均难以掌握。加之动力电池回收利用要求对每个退役电池进行检测分类配组，但不同类型电池存在制造设计、串并联成组形式、服役和使用时间、规格和容量、应用车型和使用工况均有不同的情形，加大了攻破动力电池回收利用技术壁垒的难度。据，贵州某新能源材料有限公司工程师汪某介绍，通常储能动力电池规模为百千瓦甚至兆瓦时，但一辆新能源汽车电池容量平均在50千瓦时，二者之间的衔接利用存在容量一致性问题，这在现实条件下往往难以处理。

　　二是产业规模难提升。电池回收利用是新能源汽车生产、电池生产、回收利用、报废处理、材料再利用等上下游企业之间通力合作、多方共赢的系统性产业。虽国家相关部委2012年已颁布针对动力电池回收利用相关的政策、规划和办法，但由于成本和技术问题导致政策执行效果有限，电池回收利用市场面临参与企业少、群众意识弱、回收渠道少、回收数量少、民间小作坊屡禁不止的困境。据，潇湘晨报2022年6月23日报道，通过正规渠道回收的动力电池仅占全行业数量的四分之一，约有一半以上流向了非正规渠道的民间小作坊，规模化、产业化电池回收利用发展陷入瓶颈。

　　三是安全环保难管控。退役动力电池属于体积大、能量密度高、含有重金属与有害物质的第9类危险品，无资质企业或黑市小作坊回收后为降低回收利用成本肆意处理，在处理过程中可能造成触电、燃爆、环境污染等隐患。据，能源安全相关工作人员姚某介绍，退役动力电池在梯次利用时由于反复拆装，极易产生短路过热现象，引起电解质的燃烧甚至爆炸起火；在拆解过程中如果操作不当，还可能会造成镍、钴、锰等重金属离子污染、氟污染以及有机物污染，对环境造成极大损害。

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