当前，我国土壤环境总体状况堪忧，部分地区污染较为严重，已成为全面建成小康社会的突出短板之一。对此，2016年5月31日，《土壤污染防治行动计划》(以下简称“土十条”)正式发布实施。摸清家底，组织开展土壤污染状况详查是“土十条”提出的排在首位的重要任务。根据“土十条”提出的要求，2018年底前需要查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响，2020年底前要掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况;除土壤详查工作之外，“土十条”还提出2017年底前，要完成土壤环境质量国控监测点位设置，建成国家土壤环境质量监测网络。

　　2017年作为“土十条”颁布后的落地起始之年，土壤污染防治相关配套文件陆续发布，土壤监测市场迎来政策利好。本文就2017年发布的土壤污染监测与治理相关配套文件、2017年土壤监测市场情况以及土壤监测相关仪器市场发展趋势进行简要梳理。

　　2017年年初，环保部公布《污染地块土壤环境管理办法(试行)》，进一步将“土十条”延伸和细化，明确各方责任。此外，“土十条”中提出配合完成土壤污染防治法起草工作，这一工作也在2017年得到落实。目前，《土壤污染防治法(草案)》二次审议稿正在征求意见中，并有望在今年出台。《土壤污染防治法》的出台，将填补土壤污染防治领域法律的空白。

　　关于土壤环境质量监测网络的建设方面，环境监测总站印发了《2017年国家网土壤环境监测技术要求》。截至目前，环保部初步建成了包含38880个点位的国家土壤环境监测网，从环境的角度来看，目前基本实现了所有土壤类型、县域和主要农产品产地的全覆盖。目前，环保部同农业部、国土资源部已基本达成一致，将农业和国土部门的近4万个点纳到这个网络里来，共享共用。

　　在农用地方面，我国现行法规中缺乏针对农用地土壤环境管理的具体规定，难以满足当前农用地土壤环境管理的实际需要，“土十条”中要求2016年底前发布农用地土壤环境管理办法。2017年，环保部和农业部随即联合发布《农用地土壤环境管理办法(试行)》。《办法》将为农用地土壤环境管理工作提供依据，对农用地土壤环境管理、防控农用地土壤污染风险、保障农产品质量安全具有重要意义。

　　2017年，为贯彻落实“土十条”，环保部还发布了十余项土壤环境检测方法标准，如下表所示。

　　相关检测标准的发布或多或少都会对相关仪器市场产生影响。2016年，环保部发布了《HJ 783-2016 土壤和沉积物 有机物的提取加压流体萃取法》，大大促进了加压流体萃取仪的市场销量。《土壤和沉积物 金属元素总量的消解 微波消解法(HJ 832-2017)》作为环保部发布的第二个土壤前处理的标准，它的发布对于微波消解仪市场的发展或将起到推动作用。在一系列标准发布后，截至目前，我国现行土壤环境监测方法标准达到64项，土壤标准体系日趋完善。

　　在土壤环境监测的顶层设计方面，2017年12月，环保部印发了《“十三五”土壤环境监测总体方案》，该方案为“十三五”土壤环境监测工作做出了全面部署，主要包括以下几个方面：一是建成一个监测网络;二是理顺两个管理机制，即环保系统内的纵向联动的机制和部门间横向协同机制;三是完善三个技术体系，包括土壤环境监测的质量管理体系、标准方法体系和技术规范体系。同时，方案中提出要强化四个能力，包括土壤环境监测能力、人才队伍建设、信息化水平和科技创新能力。该方案对于指导全国开展土壤环境监测工作非常重要。

　　为做好全国土壤污染状况详查工作，环保部、财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委在强化顶层设计的基础上，共同组织编制了《全国土壤污染状况详查总体方案》。该方案已于2016年12月27日印发，全国土壤污染状况详查工作也由此正式启动。

　　土壤详查实验室包括检测实验室和质量控制实验室。环保、国土和农业部门的实验室以及一些第三方检测机构负责详查样品(包括土壤、农产品和地下水)的制备和分析测试工作，省级环保、国土、农业部门所属的主要技术支持单位负责质控。

　　在2017年发布的全国土壤详查质量控制实验室和首批检测实验室名录中，确定了5家国家级质控实验室、32家省级质控实验室;首批233家检测实验室，当前主要承担农用地土壤污染状况详查样品分析测试任务。同年11月，全国土壤污染状况详查检测实验室又增补了49家。

　　目前，土壤详查工作还是以国家部门为主，第三方检测机构为辅，大概投资为30亿到40亿。不过未来或将有大量监测任务对全国的第三方检测机构开放，环境保护部门主要负责质量控制，对第三方监测进行监督。

　　值得注意的是，虽然目前国家网土壤常规监测项目集中在土壤理化指标、8种重金属和多环芳烃等有机指标上，但是，随着土壤监测标准方法的不断发布，可能会有一些新的指标增加到土壤监测项目中。比如最近发布的第五次征求意见的《土壤环境质量标准》，除拆分更名为《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》外，草案在保留原有污染物项目的同时，还增加了总锰、总钴、总硒、总钒、总锑、总铊、氟化物、苯并〔a〕芘、石油烃总量、邻苯二甲酸酯类总量等10种土壤污染物选测项目，这对于实验室的软硬件能力建设提出更高的要求，相关企业或将受益。

　　根据全国土壤详查实验室要求，承担土壤详查的实验室要具备一定数量仪器设备，如分光光度计、电感耦合等离子体发射光谱仪、原子荧光光谱仪、微波消解仪、索氏提取器、气相色谱-质谱联用仪等。承担土壤详查工作的实验室名单是实行动态管理的，随时可能发生变化，若想入围，首先要具备这些仪器设备，相关的检测机构、企业、设备供应商也因此迎来了良好的发展机遇。据估计，到2020年，土壤监测设备行业市场增量可达45亿元。

　　前文也曾提到过，我国土壤监测的重点项目有土壤中的重金属，如镉、汞、砷、铅、铬等无机污染物和多环芳烃、石油烃等有机污染物。目前的土壤检测标准规范还只是满足于实验室分析，而如果想要了解全国土壤的污染情况和建立全国土壤的污染大数据则离不开现场快速检测方法和污染物快速筛查方法的支持。然而，目前我国在这个领域尚属空白。不过据有关信息显示，“十三五”期间，我国将发布约800项环保标准，其中有一项为《土壤 重金属的测定 便携式X射线荧光法》，目前监测司正在制定中，预计2019年发布。因此，土壤监测实现现场快速检测是一个重要的趋势，相关厂商可提前布局。

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　　日前，陕西省生态环境厅就《土壤污染重点监管单位周边土壤监测技术规范（征求意见稿）》公开征求意见，详情如下：为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，指导生态环境主管部门开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测工作，我厅组织编制了地方生态环境标准《土壤污染重点监管单位周边土壤监测技术

　　山东省生态环境厅印发关于进一步加强土壤污染风险管控和修复监测质量管理的通知，以加强对从事土壤污染风险管控和修复监测（以下简称土壤监测）的检验检测机构的监督、指导，督促有关检验检测机构及其从业人员规范从业行为，确保监测数据真实准确。

　　北极星环境修复网获悉，12月7日，河南省生态环境厅发布了关于《土壤污染重点监管单位及工业园区周边土壤环境监测技术规范》公开征求意见的公告。

　　为合理优化筛选土壤长期监测点位，对土壤监测区域开展均质性分区研究，以某山区金属矿下游耕地土壤中As、Cr、Pb、Zn、Cd、Cu、Ni、Hg8种重金属元素含量作为研究变量，采用地统计分析方法对其开展空间结构特征分析，采用主成分-模糊聚类分析方法对土壤空间进行均质性分区研究。

　　河北雄安新区管理委员会生态环境局在中国政府采购网上发布2021年生态环境监测服务采购项目公开招标公告

　　近日，河南省生态环境厅发布关于印发印发《河南省暂不开发利用污染地块风险管控技术指南（试行）》的通知，详情如下：

　　土壤质量是土壤在生态系统界面内维持生产，保障环境质量，促进动物和人类健康行为的能力，其重要性不言而喻。当前，我国土壤污染形势严峻，突发性土壤环境污染事件频发，对于土壤污染防治处于“后知后觉”的状态，很大程度上是因为我国缺乏对土壤环境质量评估的重视，没有及时对土壤环境质量现状展开调查评估。

　　老百姓能否吃得放心、住得安心，都和土壤环境有关。12月3日上午，陕西省生态环境厅召开新闻发布会，目前全省县区已经实现土壤环境监测全覆盖。2019年3月，陕西省完成了农用地详查工作，基本查明了全省农用地土壤污染面积和分布。为持续跟踪土壤环境质量状况，全省共布设土壤环境监测点位1163个，其中，

　　本文整理了来自广东、江苏两省生态环境厅关于土壤方面的问题咨询与回复，仅供参考学习问：在风险管控地块上进行施工建设，项目建设后如何进行跟踪监测和监管？答：根据《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行）》（HJ25.5-2018）的规定，实施风险管控的地块应提出后期环境监管要求，一般

　　生态环境部部长信箱近日就土壤破坏性监测问题予以回复。详情如下：关于土壤破坏性监测问题的回复来信：一家木工喷漆企业租用其他厂的部分厂房，一层做木工，二层做喷漆（油性+水性）。按土壤导则规定，起码是土壤二级评价，需要在占地范围内布设3个柱状样，1个表层样。而厂区内部无绿化，场地均采用水

　　在广东省深圳市福田区的一处码头，深圳市环境监测中心的工作人员正在对土壤进行采样。工作人员拿着土壤采样手持终端，将地形地貌、土壤类型、点位情况等信息录入设备后，这些数据便实时传送到广东省土壤环境监测业务化管理系统。这个系统是广东省土壤监测多项创新成果中的一项。广东省环境保护土壤环境

　　北极星环境修复网获悉，《上海市土壤污染防治条例（草案）》公开征求意见。为了保护和改善生态环境，防治土壤污染，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，推进生态文明建设，促进经济社会可持续、高质量发展，建设人与自然和谐共生的美丽上海，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》等有关法律、行政法

　　北极星环保网获悉，6月15日，四川省内江市生态环境局高新技术产业开发区分局就《四川内江高新技术产业开发区“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》征求社会公众意见。《规划》提出，强化流域水污染综合治理，持续开展水生态修复工作，全面推进生活污水处理设施及配套设施建设，控制畜禽养殖污染

　　北极星环保网获悉，武当山特区管委会印发《武当山特区2023年水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案》，全文如下：各办事处、区直各单位：《武当山特区2023年水污染防治攻坚行动实施方案》《武当山特区2023年大气污染防治攻坚行动实施方案》《武当山特区2023年土壤污染防治攻坚行动实施方案》已经特区

　　北极星环境修复网获悉，山东省生态环境厅发布《山东省2023年土壤环境质量巩固提升行动方案》，方案要求，受污染耕地安全利用率不低于91%，重点建设用地安全利用得到有效保障，优先监管地块土壤污染风险管控率达到35%，全省重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降2%。国控地下水考核点位水质总体保

　　北极星环境修复网获悉，5月15日，北京市生态环境局办公室发布《尾矿库土壤污染状况监测与评估技术指南（试行）》，本指南适用于尾矿库原址和周边的土壤污染状况监测与评估。北京市生态环境局办公室关于印发《尾矿库土壤污染状况监测与评估技术指南（试行）》的通知京环办〔2023〕59号相关区生态环境局

　　北极星环境修复网获悉，5月11日，原岑溪市顺源矿业有限公司选厂地块土壤污染风险管控工程施工招标，采购预算1323.92万元，本次招标不接受联合体投标。原岑溪市顺源矿业有限公司选厂地块土壤污染风险管控工程施工招标公告1.招标条件本招标项目原岑溪市顺源矿业有限公司选厂地块土壤污染风险管控工程施工

　　贵州省生态环境厅印发《贵州省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》，规划围绕贵州省历史遗留、土壤及地下水突出问题和农村生态环境保护等方面谋划了13个重大项目。其中土壤污染防治包括历史遗留固体废物排查整治、18个县区耕地污染成因排查、在产企业污染源治理、农用地安全利用、建设用地

　　为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《山西省土壤污染防治条例》和《山西省土壤污染防治2022-2023年行动计划》，扎实推进2023年土壤污染防治工作，晋中市生态环境局印发《晋中市土壤污染防治2023年行动计划》。目标全市土壤环境质量总体保持稳定，土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地安全利

　　山东省生态环境厅4月24日发布《山东省黄河流域生态环境保护专项规划（修订稿）》（征求意见稿），以黄河干流、主要支流（大汶河）及重要湖库（东平湖）等所在区域为核心，以济南、淄博、东营、济宁、泰安、德州、聊城、滨州、菏泽等黄河沿线市辖区范围为重点，覆盖全省16市。着力打造生态保护样板区，

　　北极星环境修复网获悉，石嘴山市生态环境局发布关于做好2023年度土壤污染重点监管单位相关工作的通知，并公布2023年石嘴山市土壤污染重点监管单位名录，共40家重点监管单位，详情如下：各县（区）人民政府，市生态环境局、自然资源局、工信局，各土壤污染重点监管单位：按照《中华人民共和国土壤污染防

　　2023年3月24日上午，北京市生态环境局举行了“北京市土壤污染防治工作新闻发布会”。北京市生态环境局土壤生态环境处处长许艺凡通报了北京市土壤污染防治工作举措及成效；市生态环境局土壤生态环境处副处长郑磊回答记者提问。主持人（北京市生态环境局宣传教育处处长郭萌）：各位记者朋友，大家上午好

　　搬迁企业原址场地可能受原生产生活遗留有毒有害物质的污染，因此，在原场地再利用之前必须对其进行污染调查。对北京市某化工厂搬迁场地进行土壤污染初步调查，以超建设用地二类用地的筛选值或管制值来表征污染物超过土壤背景值的程度。初步污染调查结果表明，该场地土壤中苯、甲苯、氯苯、四氯化碳和氯仿浓度超标。其中苯、四氯化碳和氯仿的最大浓度分别超筛选值的32.5倍、59倍和151.2倍，且都超管制值，属于重度污染；甲苯最大浓度超筛选值（等于管制值）3.23倍，属于中—重度污染；氯苯略微超过筛选值，属于轻度污染，超标土样均来自同一钻孔AD56。

　　为进一步落实“土十条”各项要求，稳步促进土壤污染防治工作向纵深发展，切实打赢污染防治攻坚战。9月19日，陕西省生态环境厅委托第三方机构考核组对兴平市土壤污染防治工作成效进行综合评估。评估会由兴平市副市长段朋泊主持，市生态环境局、自然资源局、水利局、农业农村局、住建局、工信局、农工办

　　党的十九大报告明确提出，要强化土壤污染管控和修复。2018年，在全国生态环境保护大会上，习总书记强调，要全面落实土壤污染防治行动计划，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，让老百姓吃得放心、住得安心。习生态文明思想和习总书记关于土壤污染防治的系列重要指示，为做好新时代土壤

　　“土十条”下土壤修复行业发展路径，“土十条”下我国土壤治理的目标是到2020年，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控；到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建筑用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。

　　6月18日，全国土壤污染防治部际协调小组会议在京召开。生态环境部部长李干杰主持会议并讲话。李干杰强调，加强土壤污染防治是深入贯彻落实习生态文明思想的具体行动，是落实以人民为中心发展思想的内在要求，是打好打胜污染防治攻坚战的重要方面。我们要不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定

　　六安市人民政府关于2017年度贯彻落实安徽省土壤污染防治（土壤污染管控和修复）工作方案情况的自评报告根据《安徽省土壤污染防治工作领导小组办公室关于组织开展〈安徽省土壤污染防治行动方案〉实施情况2017年度评估工作的函》（皖土壤办〔2018〕1号）要求，我市对2017年度贯彻落实《安徽省土壤污染防

　　摘要：长期以来,中国土壤资源面临着过度开发、严峻的环境问题和巨大的发展压力,土壤污染的负面影响日益凸显,已经严重影响到土壤的生态功能、人体健康和土地可持续利用。2016年出台的《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)体现了党中央国务院对土壤保护的高度重视,从顶层设计的战略角度对更好地推进

　　上海市《奉贤区区土壤污染防治行动计划实施方案》（以下简称《方案》）日前发布。《方案》以改善土壤环境质量为核心，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，到2020年，全区受污染耕地安全利用率将达到95%左右，污染地块安全利用率达到100%。奉贤区环保局有关负责人表示，按

　　在土十条实施后的两年时间里，至少10项有关土壤污染防治的国家政策出台，为我国土壤污染方式提供了强大坚实的靠山。业内分析认为，经过深度酝酿，我国土壤污染防治市场有望在今明两年迎来大爆发，开启冲刺5万亿市场规模的征程。土壤污染防治历经深度酝酿今明两年或迎来大爆发2016年5月28日，被习惯性称

　　自ldquo;土十条rdquo;颁布以来，土壤修复行业立即成为环保产业的风口。随后国家土壤保护政策密集出台，2017年12月，土壤污染防治法二审通过，2018年有望正式出台。准确把握未来土壤修复行业发展趋势，才能更好的推动土壤修复行业的健康快速发展。土壤修复技术、装备快速发展目前，国内外污染场地土壤修

　　日前，生态环境部、国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部等联合印发《土壤污染防治行动计划实施情况评估考核规定（试行）》。全文如下：关于印发《土壤污染防治行动计划实施情况评估考核规定（试行）》的通知各省、自治区、直辖市人民政府：按照《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通